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सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि: – सीआईआरपी की शुरुआत के लिए सीमा अवधि डिफ़ॉल्ट की तारीख से 3 वर्ष है, भले ही आईबीसी, 2016 के अधिनियमन से पहले कोई चूक हुई हो।
मामले के तथ्य:
1. 22.12.2007 को, ऋणदाता बैंकों जैसे, कॉर्पोरेशन बैंक, इंडियन ओवरसीज बैंक और बैंक ऑफ इंडिया ने कॉरपोरेट देनदार जैसे वीर गुर्जर एल्युमिनियम इंडस्ट्रीज प्रा. लिमिटेड, जो एल्युमीनियम स्क्रैप से एल्युमिनियम सिल्लियों के निर्माण में लगा हुआ था।
2. कॉर्पोरेट देनदार ने वर्ष 2008 और 2009 में ऋणदाता बैंकों के पक्ष में विभिन्न सुरक्षा दस्तावेजों को निष्पादित किया, जिसमें प्राप्त सुविधाओं के खिलाफ साम्यिक बंधक भी शामिल है।
3. कॉरपोरेशन बैंक समय-समय पर कॉरपोरेट देनदारों को सुविधाएं बढ़ाने/फिर से बढ़ाने के लिए आगे बढ़ा और अंत में 27.08.2010 को कॉर्पोरेट देनदार द्वारा विभिन्न अतिरिक्त सुरक्षा दस्तावेजों को निष्पादित किया गया।
4. प्रतिवादी संख्या 2 द्वारा यह दावा किया गया है कि कॉर्पोरेशन बैंक ने दिनांक 30.03.2013 के समनुदेशन समझौते के माध्यम से उसे कॉर्पोरेट देनदार के ऋणों के संबंध में अधिकार सौंपे थे; और कॉर्पोरेट देनदार की संपत्ति पर प्रभार के संशोधन का एक विलेख भी 26.04.2013 को निष्पादित किया गया था।
5. कॉरपोरेट देनदार ने ऐसे ऋणों, अग्रिमों और सुविधाओं के लिए देय राशि के भुगतान में चूक करने पर, कॉर्पोरेशन बैंक के साथ उसके खाते को 08.07.2011 को गैर-निष्पादित परिसंपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया गया था और इंडियन ओवरसीज बैंक के साथ 05.08 को एनपीए के रूप में वर्गीकृत किया गया था। 2011.
6. फिर, 15.11.2011 को, इंडियन ओवरसीज बैंक द्वारा कॉरपोरेट देनदार और उसके गारंटरों को वित्तीय परिसंपत्तियों के प्रतिभूतिकरण और पुनर्निर्माण और प्रतिभूति ब्याज अधिनियम, 2002 की धारा 13 (2) के तहत मांग नोटिस जारी किया गया था।
7. बैंकों के देय ऋणों की वसूली की धारा 19 के तहत ऋण वसूली न्यायाधिकरण, औरंगाबाद के समक्ष ओए संख्या 172/2013 में ऋणदाताओं के संघ और प्रतिवादी संख्या 2 द्वारा कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ वसूली कार्यवाही के साथ इन कदमों का पालन किया गया। और वित्तीय संस्थान अधिनियम, 1993।
8. जब कार्यवाही डीआरटी के समक्ष लंबित थी, जेएम फाइनेंशियल एसेट्स रिकंस्ट्रक्शन कंपनी प्रा। लिमिटेड ने एक वित्तीय लेनदार के रूप में कोड की धारा 7 के तहत निर्णायक प्राधिकरण के समक्ष एक आवेदन दिया।
एनसीएलटी विचार के लिए आवेदन स्वीकार किया; अधिस्थगन का आवश्यक आदेश पारित किया; और अंतरिम समाधान पेशेवर नियुक्त किया।
एनसीएलएटी: मुद्दा: क्या ऋणी कंपनी के संबंध में कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया शुरू करने के लिए दिवाला और दिवालियापन संहिता की धारा 7 के तहत आवेदन किया गया है या नहीं?
एनसीएलएटी ने माना कि धारा 7 के तहत आवेदन सीमा से प्रतिबंधित नहीं है और न ही प्रतिवादी संख्या 2 का दावा सीमा से प्रतिबंधित है।
तब अपील ने सर्वोच्च न्यायालय को प्राथमिकता दी।
सुप्रीम कोर्ट का आयोजन:
1. उच्चतम न्यायालय ने दिवाला और दिवालियापन संहिता के उद्देश्य का पालन किया और माना कि यह संहिता कॉर्पोरेट व्यक्तियों, अन्य उद्यमियों और यहां तक कि साझेदारी फर्मों और व्यक्तियों के पुनर्गठन और दिवाला समाधान से संबंधित कानूनों को समेकित और संशोधित करने के लिए बनाई गई थी। समयबद्ध तरीके से; उद्देश्य, अन्य बातों के साथ-साथ, ऐसे व्यक्तियों की संपत्ति के मूल्य को अधिकतम करना और सभी हितधारकों के हितों को संतुलित करना।
2. जहां तक सीडी (कॉर्पोरेट देनदार) का संबंध है, संहिता का प्राथमिक फोकस अपने स्वयं के प्रबंधन से इसकी रक्षा करके और जहां तक संभव हो, इसे परिसमापन से बचाने के लिए इसके पुनरुद्धार और निरंतरता को सुनिश्चित करना है।
3. CIRP का उद्देश्य सीडी का विरोध करना नहीं है, बल्कि अनिवार्य रूप से इसके हितों की रक्षा करना है।
4. यह देखा गया कि संहिता का इरादा उन ऋणों को नया जीवन देना नहीं है जो समयबद्ध हैं।
5. संहिता की धारा 7 के तहत सीआईआरपी शुरू करने की मांग करने वाले एक आवेदन के लिए सीमा की अवधि सीमा अधिनियम के अनुच्छेद 137 द्वारा शासित है और इसलिए, आवेदन करने का अधिकार अर्जित होने की तारीख से तीन साल है। एक वित्तीय लेनदार द्वारा सीआईआरपी की शुरुआत के लिए ट्रिगर कॉर्पोरेट देनदार की ओर से डिफ़ॉल्ट है, यानी, कोड के तहत आवेदन करने का अधिकार उस तारीख को प्राप्त होता है जब डिफ़ॉल्ट होता है और कोड की धारा 7 के तहत एक आवेदन होता है। बंधक दायित्व के प्रवर्तन के लिए नहीं है और सीमा अधिनियम का अनुच्छेद 62 इस आवेदन पर लागू नहीं होता है।
6. यह आगे मानता है कि संहिता की धारा 7 के तहत आवेदन के लिए सीमा अवधि तीन साल है, जैसा कि सीमा अधिनियम के अनुच्छेद 137 द्वारा प्रदान किया गया है, जो कि डिफ़ॉल्ट की तारीख से शुरू होता है और केवल सीमा अधिनियम की धारा 5 के आवेदन द्वारा बढ़ाया जा सकता है, यदि विलंब को माफ करने का कोई मामला बनता है।
7. संहिता में ऐसा कुछ भी नहीं है जो दूर से भी इंगित करे कि धारा 7 के तहत आवेदन के प्रयोजन के लिए सीमा की अवधि कोड के प्रारंभ होने की तारीख से ही शुरू होनी है। इसी तरह, सीमा अधिनियम में प्रदान की गई किसी भी बात को प्रस्ताव के समर्थन के आधार के रूप में नहीं लिया जा सकता है।
8. इसलिए न्यायालय ने माना कि एनसीएलएटी ने संबंधित आवेदन पर लागू सीमा के उद्देश्य के लिए बंधक देयता के लिए प्रदान की गई सीमा की अवधि को लागू करने में गलती की थी।
9. मार्च 2018 के महीने में प्रतिवादी संख्या 2 द्वारा कोड की धारा 7 के तहत, कॉर्पोरेट देनदार के संबंध में सीआईआरपी की शुरुआत के लिए 08.07.2011 के रूप में डिफ़ॉल्ट की तारीख के विशिष्ट दावे के साथ आवेदन स्पष्ट रूप से वर्जित है। आवेदन में बताए गए अनुसार चूक की तारीख से तीन साल की अवधि की तुलना में बहुत बाद में दायर किए जाने के लिए सीमा द्वारा।
10. एनसीएलएटी के आक्षेपित आदेश रद्द किए जाने योग्य हैं और प्रतिवादी संख्या 2 (जेएम फाइनेंशियल एसेट्स रिकंस्ट्रक्शन कंपनी) द्वारा दायर आवेदन सीमा द्वारा वर्जित होने के कारण खारिज किए जाने योग्य है।
निष्कर्ष: सुप्रीम कोर्ट के उपरोक्त निर्णय से, यह स्पष्ट है कि सीआईआरपी उस मामले में शुरू किया जा सकता है जिसमें कार्रवाई का कारण आईबीसी, 2016 के अधिनियमन से पहले आता है। लेकिन कृपया ध्यान दें कि सीआईआरपी के लिए आवेदन आईबीसी, 2016 की धारा 7 के प्रावधानों के साथ पठित सीमा अधिनियम की धारा 137 के प्रावधानों के अनुसार चूक की तारीख से 3 साल की अवधि के भीतर होना चाहिए।
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फुटनोट:
आईबीसी, 2016 की धारा 7
1) एक वित्तीय लेनदार या तो स्वयं या संयुक्त रूप से अन्य वित्तीय लेनदारों के साथ, या वित्तीय लेनदार की ओर से कोई अन्य व्यक्ति, जैसा कि केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित किया जा सकता है, एक कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया शुरू करने के लिए आवेदन करने से पहले आवेदन कर सकता है। न्यायनिर्णयन प्राधिकारी जब कोई चूक हुई हो।
उसे उपलब्ध कराया वित्तीय लेनदारों के लिए, धारा 21 की उप-धारा (6ए) के खंड (ए) और (बी) में संदर्भित, कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया शुरू करने के लिए एक आवेदन संयुक्त रूप से एक सौ से कम नहीं द्वारा दायर किया जाएगा। एक ही वर्ग में ऐसे लेनदारों या दस प्रतिशत से कम नहीं। एक ही वर्ग में ऐसे लेनदारों की कुल संख्या में से, जो भी कम हो:
बशर्ते आगे कि वित्तीय लेनदारों के लिए जो एक अचल संपत्ति परियोजना के तहत आबंटित हैं, कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया शुरू करने के लिए एक आवेदन संयुक्त रूप से एक ही अचल संपत्ति परियोजना के तहत ऐसे आबंटियों के कम से कम एक सौ या दस प्रतिशत से कम नहीं दायर किया जाएगा। . एक ही अचल संपत्ति परियोजना के तहत ऐसे आवंटियों की कुल संख्या में से, जो भी कम हो:
बशर्ते कि जहां एक कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया शुरू करने के लिए एक आवेदन पहले और दूसरे प्रावधान में संदर्भित एक वित्तीय लेनदार द्वारा दायर किया गया है और दिवाला और दिवालियापन संहिता (संशोधन) के शुरू होने से पहले न्यायनिर्णायक प्राधिकारी द्वारा स्वीकार नहीं किया गया है। अधिनियम, 2020, इस तरह के आवेदन को उक्त अधिनियम के शुरू होने के तीस दिनों के भीतर पहले या दूसरे परंतुक की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए संशोधित किया जाएगा, जिसमें विफल होने पर आवेदन को इसके प्रवेश से पहले वापस ले लिया गया माना जाएगा।
व्याख्या।-इस उप-धारा के प्रयोजनों के लिए, एक डिफ़ॉल्ट में न केवल आवेदक वित्तीय लेनदार पर बल्कि कॉर्पोरेट देनदार के किसी अन्य वित्तीय लेनदार के लिए देय वित्तीय ऋण के संबंध में एक डिफ़ॉल्ट शामिल है।
(2) वित्तीय लेनदार उप-धारा (1) के तहत ऐसे रूप और तरीके से और ऐसे शुल्क के साथ आवेदन करेगा जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
(3) वित्तीय लेनदार, आवेदन के साथ प्रस्तुत करेगा-
(ए) सूचना उपयोगिता या ऐसे अन्य रिकॉर्ड या डिफ़ॉल्ट के साक्ष्य के साथ दर्ज की गई चूक का रिकॉर्ड जैसा कि निर्दिष्ट किया जा सकता है;
(बी) एक अंतरिम समाधान पेशेवर के रूप में कार्य करने के लिए प्रस्तावित प्रस्ताव पेशेवर का नाम; तथा
(सी) कोई अन्य जानकारी जैसा कि बोर्ड द्वारा निर्दिष्ट किया जा सकता है।
(4) न्यायनिर्णायक प्राधिकरण, उपधारा (2) के तहत आवेदन की प्राप्ति के चौदह दिनों के भीतर, एक सूचना उपयोगिता के रिकॉर्ड से या वित्तीय लेनदार द्वारा प्रस्तुत अन्य साक्ष्य के आधार पर एक चूक के अस्तित्व का पता लगाएगा। उप-धारा (3) के तहत।
उसे उपलब्ध कराया यदि न्यायनिर्णायक प्राधिकारी ने चूक के अस्तित्व का पता नहीं लगाया है और ऐसे समय के भीतर उप-धारा (5) के तहत एक आदेश पारित किया है, तो वह इसके कारणों को लिखित रूप में दर्ज करेगा।
(5) जहां न्यायनिर्णायक प्राधिकारी का समाधान हो जाता है कि-
(ए) एक चूक हुई है और उप-धारा (2) के तहत आवेदन पूरा हो गया है, और प्रस्तावित समाधान पेशेवर के खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्यवाही लंबित नहीं है, यह आदेश द्वारा, ऐसे आवेदन को स्वीकार कर सकता है; या
(बी) डिफ़ॉल्ट नहीं हुआ है या उप-धारा (2) के तहत आवेदन अधूरा है या प्रस्तावित समाधान पेशेवर के खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्यवाही लंबित है, यह आदेश द्वारा, ऐसे आवेदन को अस्वीकार कर सकता है:
उसे उपलब्ध कराया न्यायनिर्णायक प्राधिकारी, उप-धारा (5) के खंड (बी) के तहत आवेदन को अस्वीकार करने से पहले, आवेदक को अपने आवेदन में दोष को सुधारने के लिए न्यायनिर्णायक प्राधिकरण से इस तरह की सूचना प्राप्त होने के सात दिनों के भीतर नोटिस देगा।
(6) कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया उप-धारा (5) के तहत आवेदन के प्रवेश की तारीख से शुरू होगी।
(7) न्यायनिर्णायक प्राधिकारी संचार करेगा-
(ए) उप-धारा (5) के खंड (ए) के तहत वित्तीय लेनदार और कॉर्पोरेट देनदार को आदेश;
(बी) उप-धारा (5) के खंड (बी) के तहत वित्तीय लेनदार को आदेश, इस तरह के आवेदन को स्वीकार करने या अस्वीकार करने के सात दिनों के भीतर, जैसा भी मामला हो।
सीमा अधिनियम, 1963 की धारा 5 कुछ मामलों में निर्धारित अवधि का विस्तार।-कोई अपील या कोई आवेदन, सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (1908 का 5) के आदेश XXI के किसी भी प्रावधान के तहत आवेदन के अलावा, निर्धारित अवधि के बाद स्वीकार किया जा सकता है यदि अपीलकर्ता या आवेदक अदालत को संतुष्ट करता है कि ऐसी अवधि के भीतर अपील न करने या आवेदन करने के लिए उसके पास पर्याप्त कारण थे।
स्पष्टीकरण – यह तथ्य कि अपीलकर्ता या आवेदक उच्च न्यायालय के किसी आदेश, प्रथा या निर्णय से निर्धारित अवधि का पता लगाने या गणना करने से चूक गया था, इस धारा के अर्थ के भीतर पर्याप्त कारण हो सकता है।
सीमा अधिनियम, 1963 की धारा 137 – कोई अन्य आवेदन जिसके लिए इस अधिनियम में जहां सीमा की कोई अवधि आसानी से प्रदान नहीं की गई है। सीमा की अवधि चूक होने की तारीख से या सही आवेदन आने की तारीख से तीन साल होगी।
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अस्वीकरण: उपरोक्त मामला कानून केवल पाठकों की जानकारी और ज्ञान के लिए है। यहां व्यक्त विचार लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं और इसे पेशेवर सलाह नहीं माना जाना चाहिए। आवश्यकता पड़ने पर पेशेवरों से सलाह लें।
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